但如果在兩國(guó)之間，有一條深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面、乃至融入人民生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴的紐帶，無(wú)疑給這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系上了一道保險(xiǎn)繩———比如中國(guó)與老撾之間的電力合作。
●十余年來(lái)尤其是自2009年的近五年來(lái)，一個(gè)專有名詞已經(jīng)在老撾北部四省的官方、民間約定俗成、口耳相傳———中國(guó)電。
比之更彌足珍貴的，是因電力結(jié)緣催生、升華的中老兩國(guó)電力界的深情厚誼，以及推而廣之更加深化的中老伙伴關(guān)系。這是本報(bào)記者9月底先后赴云南、老撾實(shí)地探訪云南電網(wǎng)對(duì)老撾送電時(shí)最為真切的感受。
●囊括10千伏、35千伏、115千伏等多個(gè)電壓等級(jí)的對(duì)老送電線路，讓老撾北部四省的電力普及率較之前翻了數(shù)倍，更為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足、穩(wěn)定的動(dòng)力支持。更為重要的是，跨越崇山峻嶺的電力線路，架起了一座中老兩國(guó)人民的連心橋、友誼線。
山水相連、陸海相依的中老兩國(guó)，因電力合作而走得更近，又行得更遠(yuǎn)。
“第四條經(jīng)濟(jì)通道”的重要一極
當(dāng)中老之間的能源合作，被定義為“傳統(tǒng)領(lǐng)域”時(shí)，更深刻的內(nèi)涵是雙方的合作已然成熟，且歷史悠久。自2001年云電送老10千伏線路首開(kāi)電閘，十余年來(lái)5條送電線路相繼建成，一個(gè)多電壓等級(jí)、多線路運(yùn)行、覆蓋面廣、送電穩(wěn)定的中老電力聯(lián)網(wǎng)格局已經(jīng)成型。
在西雙版納首府景洪市，發(fā)源于青海玉樹的瀾滄江穿城而過(guò)，往南綿延數(shù)十里即進(jìn)入老撾南塔省。
1992年，在亞洲開(kāi)發(fā)銀行的倡議下，包括中國(guó)在內(nèi)的瀾滄江—湄公河流域內(nèi)的6個(gè)國(guó)家共同發(fā)起了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）機(jī)制，以加強(qiáng)各成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
在諸多合作板塊中，以電力為主的能源合作成為GMS機(jī)制下的重點(diǎn)。十余年來(lái)，歷屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在與大湄公河流域國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中，能源電力合作都被放在一個(gè)重要的位置。
南方電網(wǎng)公司作為中國(guó)政府確定的大湄公河次區(qū)域電力合作的中方執(zhí)行單位，按照國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定、面向未來(lái)、睦鄰友好、全面合作的指導(dǎo)方針，加快推動(dòng)和強(qiáng)化與越南、老撾、緬甸等次區(qū)域國(guó)家的電網(wǎng)互聯(lián)、電力交易和合作開(kāi)發(fā)。
打開(kāi)谷歌地圖，可以清晰地看到云南的特殊地理位置：西南接緬甸、正南接老撾、東南接越南。也正因?yàn)槿绱耍谀戏诫娋W(wǎng)與大湄公河次區(qū)域的電力合作中，區(qū)內(nèi)具有豐富水電資源的云南電網(wǎng)成為對(duì)外送電的橋頭堡。
2013年9月26日，北京，人民大會(huì)堂，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在與老撾人民革命黨中央總書記、國(guó)家主席朱馬里會(huì)談時(shí)指出，要繼續(xù)推進(jìn)中老互聯(lián) 互通、能源資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作。
同一天，老撾南塔省，老撾國(guó)家電力公司南塔省分公司，該公司總經(jīng)理希薩瓦·南提拉鄭重地對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“南塔省90%以上的電來(lái)自中國(guó)，中國(guó)電給南塔帶來(lái)光明和富裕，愿我們的友誼像中國(guó)對(duì)老送電線路一樣源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。”當(dāng)電力合作，被老撾人民賦予光明和富裕的全新價(jià)值時(shí)，它的背后是老撾北部四省已普遍接近70%的用電普及率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
很有必要系統(tǒng)地梳理一下云電送老的歷史進(jìn)程：2001年，云南電網(wǎng)10千伏磨丁線開(kāi)啟了對(duì)老送電的嶄新歷史;2003年5月，老撾35千伏班通變電站投運(yùn)后，中國(guó)電從這里進(jìn)入老撾北部，當(dāng)年送電量為434萬(wàn)千瓦時(shí);2009年4月,對(duì)老送電又新添一條35千伏磨老線，該線投運(yùn)后,當(dāng)年中國(guó)對(duì)老送電量達(dá)到1964萬(wàn)千瓦時(shí)，相比2003年實(shí)現(xiàn)了跨越性的增長(zhǎng);2009年9月，受南方電網(wǎng)公司委托，云南電網(wǎng)公司與老撾國(guó)家電力公司簽署《115千伏勐臘—那磨線路購(gòu)售電協(xié)議》；同年12月6日，該聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目投運(yùn)，開(kāi)始向老撾北部南塔及烏多姆塞兩省供電;2012年2月，自云南普洱市至老撾豐沙里約烏縣的35千伏和蘭線輸變電工程 進(jìn)入對(duì)老送電序列。
至此，云電送老網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)最終成型。
來(lái)自云南電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)顯示，2013年1～8月，云南電網(wǎng)公司對(duì)老撾送電1.44億千瓦時(shí)，較去年同期增長(zhǎng)122.24%；截至今年8月25日，對(duì)老送電累計(jì)電量達(dá)4.12億千瓦時(shí)。
對(duì)于最高僅僅115千伏電壓等級(jí)、年總送電量不足1億千瓦時(shí)的云電送老工程，可能一些人不以為然。但如果我們深入了解一下老撾的電力工業(yè)，就會(huì)對(duì)這一歷史性的工程有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。
一份由商務(wù)部2010年底完成的《老撾水電資源及其開(kāi)發(fā)情況調(diào)研報(bào)告》顯示，老撾目前還沒(méi)有形成統(tǒng)一的全國(guó)電網(wǎng)，現(xiàn)有電網(wǎng)最高電壓等級(jí)為115千伏。
電網(wǎng)連通各縣市、村莊和家庭的比重分別是69.3%、58.2%和69.3%，其中家庭用電量占全國(guó)用電比重高達(dá)80%。
主要為家庭用電，且電網(wǎng)聯(lián)通家庭比例僅為69.3%，1億多千瓦時(shí)的中國(guó)電可以為多少老撾家庭帶來(lái)光明，只要稍微熟悉電力工業(yè)的人都會(huì)算出一筆賬來(lái)。
“中國(guó)電的跨境輸送，讓南塔省15萬(wàn)人都用上了電。”老撾國(guó)家電力公司南塔省分公司副總經(jīng)理醒康告訴本報(bào)記者，自2009年中國(guó)開(kāi)始為老撾輸送電力后，南塔缺電的狀況徹底改變了。
南塔省如此，同樣享受到中國(guó)電的烏 多姆賽省、瑯勃拉邦、沙耶武里省等老撾北部省區(qū)，在記者的走訪中，包括政府官員和電力企業(yè)人士也給出了類似的回答。
在中國(guó)與東南亞的全面合作上，電力聯(lián)網(wǎng)被譽(yù)為“第四條經(jīng)濟(jì)大通道”，而中老電力輸送通道則是其中的重要一極。
激蕩在中老電網(wǎng)上的深厚友誼
“我們和中國(guó)的電力同行都是兩國(guó)的平凡人，但正是通過(guò)無(wú)數(shù)像我們這樣平凡人親密無(wú)間的合作、交往，才加深了對(duì)彼此國(guó)家、人民的認(rèn)識(shí)，建立了深厚的友誼。”老撾電力南塔省分公司總經(jīng)理希薩瓦·南提拉對(duì)記者表示。
又一次見(jiàn)到希薩瓦·南提拉，磨憨供電所所長(zhǎng)趙俊生快速上去，“狠狠”地來(lái)了一個(gè)大擁抱，然后拉到一邊聊起了近況，親切之情仿如兄弟。
每個(gè)月的25號(hào)，是中老雙方確定的國(guó)際抄表日，作為南方電網(wǎng)對(duì)老送電的最基層執(zhí)行單位，趙俊生都要帶著抄收班長(zhǎng)巖峰前往老撾115千伏那磨變進(jìn)行抄表核算。而在這一天，老撾國(guó)家電力公司南塔省分公司總經(jīng)理希薩瓦·南提拉都會(huì)前來(lái)迎接老趙。
從2009年115千伏那磨變建成以來(lái)，老趙每月一次的國(guó)際抄表行動(dòng)就從來(lái)沒(méi)中斷過(guò)。也為了更好地與老撾同行交流，老趙買了一本中老詞典，刻苦學(xué)習(xí)老撾語(yǔ)?，F(xiàn)在的趙所長(zhǎng)，已經(jīng)能用一口流利的老撾語(yǔ)與希薩瓦總經(jīng)理進(jìn)行業(yè)務(wù)交流了。
最讓記者驚訝的是，純正老撾人的希薩瓦居然能基本聽(tīng)懂記者的話，也能說(shuō)一些簡(jiǎn)單的中文，“和中國(guó)朋友認(rèn)識(shí)都十多年了，每次見(jiàn)面我們都會(huì)互相學(xué)習(xí)一些對(duì)方的語(yǔ)言，現(xiàn)在我們的交流是完全沒(méi)問(wèn)題的。”互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言，讓中老兩國(guó)電力人在業(yè) 務(wù)合作上順暢無(wú)阻。當(dāng)然，這只是雙方合作和友誼開(kāi)始的第一步。
希薩瓦告訴記者，他對(duì)中國(guó)電力人的認(rèn)識(shí)，是從趙所長(zhǎng)身上開(kāi)始的。“五年多了，每個(gè)月的抄表，老趙都能準(zhǔn)時(shí)過(guò)來(lái)，從未遲到或者缺席過(guò)，光這份堅(jiān)持就讓我們敬佩。最重要的是，在業(yè)務(wù)交流中，我們也向中國(guó)電力同行學(xué)到了很多知識(shí)。”困擾老撾電力人的一個(gè)突出難題，是線損，本報(bào)記者在采訪中了解到，由于各種原因，老撾北部四省的供電線損一般都超過(guò)了20%，有的甚至更高，“我聽(tīng)說(shuō)云南很多地方的供電線損率大都在10%以下，除了技術(shù)上更先進(jìn)，管理上也很有經(jīng)驗(yàn)，我們一直在向云南的電力同行學(xué)習(xí)。”希薩瓦說(shuō)。
在了解老撾電力同行的想法后，也為了更好地促進(jìn)對(duì)老送電工作，云南電網(wǎng)公司與老撾國(guó)家電力公司建立了定期會(huì)晤機(jī)制，通過(guò)每年定期召開(kāi)送電安全聯(lián)系會(huì)及技術(shù)交流、技能競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等，加強(qiáng)對(duì)老撾電力人員的技術(shù)指導(dǎo)，確保了聯(lián)網(wǎng)線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行。 在去老撾前，西雙版納供電局局長(zhǎng)洪波告訴記者，在云南電網(wǎng)公司的統(tǒng)籌安排下，該局每年都會(huì)組織好幾次培訓(xùn)和交流活動(dòng)，把老撾電力同行請(qǐng)過(guò)來(lái)，一起交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)心得，“都是一些專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，每次就一個(gè)問(wèn)題展開(kāi)，比如供電可靠性、線損等等，都會(huì)有。有時(shí)還會(huì)安排一些老撾電力員工到中國(guó)專門的電力類大學(xué)去學(xué)習(xí)深造。”曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)115千伏那磨變電站站長(zhǎng)的老撾電力員工張達(dá)榮就是其中之一。在云南電網(wǎng)公司的幫助下，張達(dá)榮2008年進(jìn)入武漢大學(xué)電氣工程專業(yè)學(xué)習(xí)深造，四年后畢業(yè)回到了老撾。出色的中文和專業(yè)知識(shí)，讓他在老撾電力同仁中脫穎而出，很快就被調(diào)到了南塔省電力公司總部工作。
“在中國(guó)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷讓我非常難忘，而與中國(guó)電力人幾年來(lái)的緊密合作，更是讓我們結(jié)下了深厚的友誼，趙所長(zhǎng)和巖師傅，既是我的師傅，也是我的好兄弟。”張達(dá)榮說(shuō)。
在電力合作中結(jié)下友誼，在雙方的交流學(xué)習(xí)中升華友誼。中老送電線路的嶄亮銀線，牽起了綿長(zhǎng)和深厚的中老情。
融入老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)血脈的中國(guó)電
“我們南塔省用中國(guó)電有十多年了，以前全省一個(gè)工廠都沒(méi)有，這幾年通過(guò)招商引資和自主發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有3個(gè)橡膠廠，4個(gè)礦廠了，發(fā)展還是很快的。”南塔省能源和礦業(yè)廳副廳長(zhǎng)坎蓬·迪羅翁說(shuō)。
在中國(guó)，很難想象有人會(huì)把一個(gè)地名與電放在一起，組成一個(gè)新名詞，但在老撾北部四省，上至政府官員，下至餐館老板，中國(guó)電都成為他們口中的一個(gè)常用語(yǔ)，有的老撾人甚至能用不太熟練的漢語(yǔ)說(shuō)出“中國(guó)電”三個(gè)字。
對(duì)老撾烏多姆賽省那莫縣縣委書記兼縣長(zhǎng)坎先·紹蒙烏來(lái)說(shuō)，中國(guó)電的進(jìn)入，帶來(lái)的最大改變是全縣通電率的突飛猛進(jìn)，“全縣64個(gè)自然村，在中國(guó)電進(jìn)入前，只有十幾個(gè)村有電，現(xiàn)在已經(jīng)有43個(gè)村通上電，今年還計(jì)劃新增9個(gè)通電村，我們的目標(biāo)是到2015年實(shí)現(xiàn)村村通電。這一切都需要中國(guó)朋友的大力支持才行。”而對(duì)南塔省能源和礦業(yè)廳副廳長(zhǎng)坎蓬·迪羅翁而言，中國(guó)電最大的好處就是給本省幾乎為零的工業(yè)帶來(lái)了巨大變化。
“南塔現(xiàn)在已經(jīng)有3個(gè)橡膠廠，4個(gè)礦廠了，中國(guó)電的進(jìn)入，讓南塔工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。下一步我們的橡膠工業(yè)會(huì)發(fā)展很快，對(duì)中國(guó)電還有很大的需求。”坎蓬·迪羅翁告訴本報(bào)記者，不光是南塔省，在整個(gè)老撾北部九省中，大部分用電都依賴于微水電，不但發(fā)電量小，供 電不穩(wěn)定，而且難以得到保障。在中國(guó)電進(jìn)來(lái)前，一到枯水期就沒(méi)電可用，每天停電是很普遍的現(xiàn)象。不但工業(yè)發(fā)展沒(méi)有保障，老百姓的生產(chǎn)生活同樣深受影響。
在昆曼國(guó)際公路穿村而過(guò)的南塔縣段通賽樂(lè)村，記者走訪了路邊的一家洗車場(chǎng)。了解我們的來(lái)意后，經(jīng)營(yíng)洗車場(chǎng)的依沙蘇禮貌而又熱情地豎起大拇指：“中國(guó)電，好！”這位退役軍人從1998年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)洗車場(chǎng)，當(dāng)時(shí)電力供應(yīng)時(shí)斷時(shí)續(xù)，一天洗不了幾輛車。自從中國(guó)電輸送進(jìn)來(lái)以后，24小時(shí)全天候供電，一天最多可以洗40輛車，月收入可達(dá)上萬(wàn)元人民幣。
記者走訪的第二站，是富麗德木材加工廠。在這家南塔省最大的木材加工廠，記者看到，木制品加工的各個(gè)流程井然有序地在進(jìn)行：繪圖師目不轉(zhuǎn)睛地專注于手中的木料、電鋸高速運(yùn)轉(zhuǎn)下木屑上下翻飛、雕刻師嫻熟地?fù)]舞著手中的工具一刀刀地雕琢出精美的藝術(shù)品……木材加工廠老板偏沙姆告訴記者，工廠主營(yíng)花梨木、紅木、紫檀木制品，30～50%的產(chǎn)品銷往中國(guó)。雖然1990年就開(kāi)始辦廠，但真正辦起規(guī)模、辦出質(zhì)量，還得從 2006年開(kāi)始全用中國(guó)電說(shuō)起，由于用電質(zhì)量有了可靠保障，生產(chǎn)能力每年以10%的速度增長(zhǎng)，到今年規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，工人數(shù)量也增加到了35個(gè)，一年凈利潤(rùn)達(dá)到4億老撾幣（約合30萬(wàn)人民幣）。
“10年了，我們對(duì)中國(guó)電有感情了，生活變得方便、生意越來(lái)越好，而且也是這條街上最早用電、最早富起來(lái)的商戶，希望以后一直有中國(guó)電相伴！”南塔蘇家私房菜飯館老板娘送沙歡看到記者是從中國(guó)來(lái)的，滿臉的喜悅。
送沙歡告訴記者，自己是這條街上最早用電的商戶，餐館開(kāi)了10多年，但以前生意不怎么好，每天也只有3～4個(gè)小時(shí)有電，隨時(shí)準(zhǔn)備用柴油機(jī)發(fā)電。
“當(dāng)時(shí)只有一個(gè)老式冰箱，很多菜都不敢多買，怕壞了。油費(fèi)和電費(fèi)加起來(lái)每月都要四五百元人民幣。中國(guó)電送到老撾后，我們立即申請(qǐng)用電，現(xiàn)在24小時(shí)用電都有了保障。”送沙歡告訴記者。
現(xiàn)在送沙歡的餐館在南塔算是檔次最高也是規(guī)模最大的了，同時(shí)使用6臺(tái)冰箱、2臺(tái)電視，經(jīng)營(yíng)面積也從以前的66平方米，擴(kuò)大到現(xiàn)在的450平方米。
