如今,“大會戰(zhàn)”政企合作相關(guān)工作機(jī)制在市鎮(zhèn)兩級都得到了有效落實(shí),保障了各大項(xiàng)目的按時完成。僅今年9月,東莞就將建成投產(chǎn)七個主網(wǎng)輸變電項(xiàng)目,七大工程投產(chǎn)后將有效提高鳳崗、高埗等鎮(zhèn)街供電能力,大幅提升南城、寮步等鎮(zhèn)街供電可靠性。堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)架構(gòu)支撐著全市用電,護(hù)航城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而這也得益于電網(wǎng)建設(shè)的背后有各級政府單位的有力支持。
A 計(jì)劃9至12月完成主網(wǎng)基建項(xiàng)目投產(chǎn)11項(xiàng)
“下半年,9-12月是電網(wǎng)建設(shè)的黃金期。今年東莞主網(wǎng)基建項(xiàng)目年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)14項(xiàng),截至9月中已完成投產(chǎn)3項(xiàng),計(jì)劃9月中至12月底完成投產(chǎn)11項(xiàng)。”據(jù)東莞供電局基建部項(xiàng)目分部主管丁奕介紹,其中重點(diǎn)投產(chǎn)項(xiàng)目為220千伏低涌變電站工程、220千伏玉泉變電站工程、220千伏雙崗變電站工程、110千伏社貝變電站工程、110千伏土橋輸變電工程、110千伏莞惠城際軌道松山湖北牽引站供電工程,涉及高埗、鳳崗、厚街、黃江、南城、清溪、松山湖、寮步等鎮(zhèn)區(qū)。
而就在9月份,將建成七個主網(wǎng)輸變電項(xiàng)目,新增變電容量144萬千伏安,新增線路長度約30千米。9月份投產(chǎn)的主網(wǎng)輸變電項(xiàng)目包括220千伏玉泉變電站工程、220千伏葵白解口入玉泉站工程、220千伏彭洞至躍立雙回線路工程、110千伏水平輸變電配套線路工程、220千伏低涌變電站工程、220千伏高埗電廠至萬江雙回線路解口入低涌站送電線路工程、110千伏松山湖北牽引站供電線路工程等。七大工程投產(chǎn)后將有效提高鳳崗、高埗等鎮(zhèn)街供電能力,大幅提升南城、寮步等鎮(zhèn)街供電可靠性,為莞惠城際軌道交通項(xiàng)目松山湖北牽引站提供可靠的供電電源。
其中,110千伏水平輸變電配套線路工程因需要跨越廣深港高鐵而備受各方關(guān)注,為了不影響鐵路的正常運(yùn)行,供電部門只能在每天凌晨0點(diǎn)到4點(diǎn)的鐵路停運(yùn)“天窗點(diǎn)”施工。從9月1日開始施工至9月13日正式過線,供電部門13個晚上進(jìn)行夜間作業(yè),這也是東莞供電局首次在工程建設(shè)上進(jìn)行的長時間夜間跨越高鐵施工作業(yè)。“這次施工是在N14塔到N13塔之間進(jìn)行三回110千伏線路共11條導(dǎo)地線的跨線工作,中間跨越廣深港高鐵。”東莞市輸變電工程公司工程部主任林龍標(biāo)介紹。
“跨越高鐵、夜間施工讓這項(xiàng)工程也面臨著很大的施工難度,好在有廣鐵的高度配合,東莞市公安局、長安公安分局也給予了大力支持,為我們的施工提供了保障。”丁奕表示,這也得益于“大會戰(zhàn)”開展以來政企合作各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)。
B “統(tǒng)一部署市鎮(zhèn)聯(lián)動”工作機(jī)制有效落實(shí)
“ 大會戰(zhàn) 平臺的建立和 1+2 文件的出臺, 統(tǒng)一部署、市鎮(zhèn)聯(lián)動 工作機(jī)制也得到了有效落實(shí)。”據(jù)東莞供電局計(jì)劃發(fā)展部前期分部主管胡長明介紹。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上作出重要指示和書面批示,要求各鎮(zhèn)街、有關(guān)單位切實(shí)配合推動電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“大會戰(zhàn)”工作;市分管領(lǐng)導(dǎo)、市經(jīng)信局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層一線現(xiàn)場,調(diào)查研究,有效協(xié)調(diào)解決了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題。市國土局、市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市環(huán)保局等相關(guān)部門等也給予了極大的支持。道滘鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)主動作為,實(shí)施了110千伏新和至天明電廠道滘魚沙站線路、220千伏沛然變電站、110千伏社貝變電站、220千伏東葵甲乙線改造等工程的保護(hù)性施工,保證了電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;在沙田鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)的鼎力支持下,供電部門完成了500千伏輸變電工程沙田站的選址工作。
市政府于2015年4月出臺系列綱領(lǐng)性政策文件,更是為電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“大會戰(zhàn)”提供了政策保障。同年5月,市電網(wǎng)辦組織到各鎮(zhèn)街開展“1+2”政策專題宣講活動,引導(dǎo)鎮(zhèn)街有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)政策、用好政策,落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)“綠色通道”。
“縱江配套220千伏出線工程青賠進(jìn)度滯后問題、長安鎮(zhèn)220千伏線路工程線行路徑受阻問題、220千伏新和配套線路路徑受阻問題等都得到了解決。”據(jù)丁奕介紹,在電網(wǎng)“1+2”政策的指引下,一大批長期積壓的“老大難”問題得到有效解決,在2014年“7.16”電網(wǎng)工程建設(shè)工作會議上議定的15項(xiàng)問題中,目前已完成11項(xiàng)、正常推進(jìn)2項(xiàng),2項(xiàng)正在積極處理中。
“大會戰(zhàn)”推進(jìn)兩年多以來,東莞電網(wǎng)建設(shè)速度明顯加快。東莞供電局基建部大會戰(zhàn)專責(zé)李沛庭介紹,2014年,在打造“三個一批”項(xiàng)目方面,建成15個項(xiàng)目、開工12個項(xiàng)目、儲備5個項(xiàng)目,完成率分別達(dá)到115%、120%、125%。該年度“大會戰(zhàn)”電網(wǎng)項(xiàng)目的建成解決了11條線路電力“卡脖子”問題,避免了東莞度夏錯峰30萬千瓦,大朗、東城、松山湖等鎮(zhèn)街用電受限得到緩解;同時解決了厚街、虎門、茶山等鎮(zhèn)街供電容量不足問題;對松山湖華為終端總部、東城萬達(dá)廣場等重大項(xiàng)目提供了可靠的供電保障。2015年,建成19個項(xiàng)目、開工24個項(xiàng)目、儲備8個項(xiàng)目,完成率分別達(dá)到100%、120%、114%。該年度“大會戰(zhàn)”電網(wǎng)項(xiàng)目的建成解決了10條線路電力“卡脖子”問題,避免了東莞度夏錯峰40萬千瓦,清溪、鳳崗、塘廈、黃江等鎮(zhèn)街用電受限情況得到緩解;對厚街廣東酒店職業(yè)技術(shù)學(xué)院、虎門中國電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、虎門萬達(dá)廣場項(xiàng)目及東莞國貿(mào)中心等一批市屬重點(diǎn)項(xiàng)目提供了可靠的供電保障。
市電網(wǎng)辦還每月落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)“大會戰(zhàn)”工作任務(wù)督辦、考評工作,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,市有關(guān)部門和鎮(zhèn)街大力支持和積極配合,進(jìn)一步形成和鞏固“統(tǒng)一部署、市鎮(zhèn)聯(lián)動”工作機(jī)制。今年各部門、鎮(zhèn)街累計(jì)完成“大會戰(zhàn)”工作任務(wù)共358項(xiàng),切實(shí)推動了電網(wǎng)建設(shè)工作的開展,有效確保“三個一批”項(xiàng)目工作的順利完成。
C 利用“大會戰(zhàn)”機(jī)制鎮(zhèn)街高效推進(jìn)項(xiàng)目完成
“自今年3月 大會戰(zhàn) 工作小組成立以來,供電部門促成鎮(zhèn)政府 簽訂輸電工程占地、青苗、拆遷委托補(bǔ)償合同 ,通過委托補(bǔ)償合同,采用政府征地拆遷及青賠為主導(dǎo)新舉措,解決主網(wǎng)工程項(xiàng)目征地拆遷及青賠補(bǔ)償難題。”樟木頭供電分局計(jì)劃建設(shè)部主任賴干輝解釋,即征地青賠由原來的由供電部門主導(dǎo),現(xiàn)在變?yōu)橛烧鲗?dǎo),使得這項(xiàng)工作得以大大提速。以滇西北至廣東特高壓直流線路工程為例,委托政府補(bǔ)償協(xié)議簽訂后僅僅一個月時間,截至8月30日樟木頭就完成了滇西北至廣東特高壓直流線路工程80%塔基交地。而在由供電部門主導(dǎo)這項(xiàng)工作時,完成一項(xiàng)工程征地的平均時間為3-6個月,有時長達(dá)8個月甚至更長。
據(jù)胡長明介紹,東莞供電局是2014年10月接到滇西北工程這一任務(wù)的,要求2017年底完工。該工程為國家能源戰(zhàn)略工程,線路起于云南省大理市,途經(jīng)云南、貴州、廣西和廣東四省,止于廣東珠三角地區(qū),全線總長約1940公里。“意義重大、工期緊張、任務(wù)艱巨。”丁奕說,該工程東莞段共新建單回架空線路約42千米,共102基鐵塔,其中樟木頭鎮(zhèn)44.5基、謝崗鎮(zhèn)境內(nèi)25基、黃江鎮(zhèn)20基、塘廈鎮(zhèn)7.5基、清溪鎮(zhèn)5基,這項(xiàng)工程中,樟木頭是任務(wù)最重的鎮(zhèn)。
實(shí)際上,利用“大會戰(zhàn)”機(jī)制,通過政企聯(lián)動高效推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“大會戰(zhàn)”項(xiàng)目按時完成,在不少鎮(zhèn)街都形成了常態(tài)化。為積極推動虎門主網(wǎng)輸變電工程建設(shè),虎門供電分局通過“分局積極主動”與“爭取多方聯(lián)動”相結(jié)合的方式,爭取取得政府及相關(guān)管理部門的大力支持,促成鎮(zhèn)政府率先成立電力能源股直接參與工程前期工作,通過采用墊付主網(wǎng)工程征地拆遷及青賠補(bǔ)償費(fèi)用方式等一系列創(chuàng)新舉措,成功破解了主網(wǎng)工程項(xiàng)目的征地拆遷及青賠補(bǔ)償?shù)碾y題,為虎門主網(wǎng)工程建設(shè)的前期工作創(chuàng)出了一條新路子。
“110千伏富馬輸變電工程從開工到投產(chǎn)僅僅用了8個月時間,而正常的建設(shè)速度一般為2年時間。”據(jù)虎門供電分局計(jì)劃建設(shè)部前期助理專責(zé)陳品雄介紹,“大會戰(zhàn)”以來,分局先后順利完成了110千伏江門、居岐、白沙、富馬、郭武等輸變電工程項(xiàng)目站用地及線路走廊的征地、青賠、拆遷工作,以及 110千伏威遠(yuǎn)輸變電工程升級改造配套電纜溝的征地及青苗補(bǔ)償工作。其中110千伏江門輸變電工程項(xiàng)目已于2014年6月順利建成投產(chǎn),110千伏威遠(yuǎn)輸變電工程升級改造項(xiàng)目已于2014年12月順利建成投產(chǎn),110千伏富馬輸變電工程項(xiàng)目已于2015年12月順利建成投產(chǎn),110千伏白沙輸變電工程項(xiàng)目已于2016年8月順利建成投產(chǎn)。