昨日是世界環(huán)境日,也是新環(huán)保法實施后的第三個國家環(huán)境日,同時還是四川省法院環(huán)境資源審判庭成立一周年。省法院昨日舉行發(fā)布會,集中發(fā)布了13件審結(jié)的環(huán)境資源典型案例。天府早報記者發(fā)現(xiàn),其中有一起噪聲污染責任糾紛案頗具代表性,原告購買的房屋受開發(fā)商安裝的變壓器噪聲影響,讓我們來看看法院是如何判決的……
判決 開發(fā)商定期消除噪聲并支付鑒定費
昨日,省法院公布了一起噪聲污染責任糾紛案。鮮敏、呂光平于2011年5月6日與登邑公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定二人購買該公司開發(fā)的登邑·逸品城房屋一套。入住后,鮮敏、呂光平發(fā)現(xiàn),該公司安裝的變壓器及地下停車場引風(fēng)機就在其購買的住房房間下。2016年1月15日,四川鑫碩環(huán)境檢測有限公司作出測定表明:當變壓器正常運行,地下室引風(fēng)機停止時,夜間客廳內(nèi)聲環(huán)境受到結(jié)構(gòu)傳播變壓器噪聲的影響。
廣漢市人民法院根據(jù)相關(guān)規(guī)定判決,登邑公司于判決生效之日起30日內(nèi)消除變壓器噪聲,并達到《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》的要求;登邑公司于判決生效之日起10日內(nèi)支付鮮敏、呂光平鑒定費8119.07元。對鮮敏、呂光平其他訴訟請求予以駁回。
解讀 無論噪聲來自小區(qū)內(nèi)外都應(yīng)符合標準
德陽市中級人民法院二審認為,本案系民事噪聲污染糾紛,目前國家沒有對居民小區(qū)內(nèi)變壓器產(chǎn)生噪聲進行評價的明確標準。登邑公司作為小區(qū)的開發(fā)者,應(yīng)對其開發(fā)的房屋及附屬設(shè)施變壓器進行合理的設(shè)計安裝,以確保附屬設(shè)施變壓器的運行不影響鮮敏、呂光平的正常居住生活?!渡鐣瞽h(huán)境噪聲排放標準》規(guī)定了噪聲標準,無論噪聲是來自于小區(qū)內(nèi)為居民日常生活提供服務(wù)的變壓器,還是小區(qū)以外的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動,當其噪聲達到一定程度時,均會對小區(qū)居民的生活產(chǎn)生影響,因居民小區(qū)住宅主要用于居民生活,其噪音控制標準理應(yīng)比營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動中的噪音控制標準高。因此,從切實保護公民健康權(quán),維護公民合法權(quán)益出發(fā),本案可以參照適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》對變壓器噪聲進行鑒定。
雖然登邑公司提供了部分證據(jù)證明住房及變壓器符合國家規(guī)范,但該部分證據(jù)僅能證明住房和變壓器本身不存在質(zhì)量問題,不能證明變壓器運行發(fā)出的低頻噪音不影響鮮敏、呂光平的正常居住生活。經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢測,當變壓器正常運行,地下室引風(fēng)機停止時,鮮敏、呂光平夜間客廳內(nèi)聲環(huán)境確實受到結(jié)構(gòu)傳播變壓器噪聲的影響,因此,登邑公司應(yīng)承擔降噪等噪聲污染民事責任。
提醒 公民具有享受安寧生活環(huán)境的權(quán)利
公民具有享受安寧生活環(huán)境的權(quán)利,國家對不同功能區(qū)域的環(huán)境噪聲標準有明確規(guī)定,超過國家規(guī)定的居住區(qū)環(huán)境噪聲標準、給居民正常生活造成損害的應(yīng)排除妨礙并承擔相應(yīng)的賠償責任。
本案變壓器所產(chǎn)生的噪音污染系低頻噪音,對人體具有長期潛伏性影響,長期生活在低頻噪聲環(huán)境,可出現(xiàn)頭昏、頭痛、失眠等癥狀。在這類特殊侵權(quán)案件的審理中,適用舉證責任倒置規(guī)則,本案侵權(quán)者應(yīng)就其行為與損害之間不存在因果關(guān)系及免責事由承擔舉證責任。人民法院從保護公民健康權(quán),維護公民合法權(quán)益出發(fā),參照適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》認定噪聲污染民事責任,為此類案件的處理提供明確的參考。
省法院在發(fā)布會上透露,目前,全省18個中級法院已設(shè)立環(huán)境資源審判庭,或者取得編辦批復(fù)正在積極組建環(huán)境資源審判庭。成都雙流、樂山峨眉山、瀘州古藺、德陽什邡、宜賓珙縣、達州萬源、阿壩若爾蓋、甘孜康定等25個基層法院設(shè)立環(huán)資庭,樂山峨眉山、甘孜海螺溝、巴中光霧山等5A級景區(qū)或重點景區(qū),已經(jīng)依托景區(qū)附近人民法庭建立環(huán)保旅游法庭。
按照司法改革要求,各地法院選派具有豐富刑事、民事、行政審判經(jīng)驗的資深法官充實環(huán)境資源審判隊伍,全省三級法院有153名法官從事環(huán)境資源案件審判工作,對各類環(huán)境資源案件實行統(tǒng)一歸口審理,強化對口指導(dǎo),有效提升了專業(yè)化水平,提高了審判質(zhì)量。
李德通過手機微信向一名昵稱為“大唐文玩”的人非法購買象牙野生動物制品一個,價格4000元,重量286.31克。2016年6月30日,民警在李德家中將象牙制品查獲。李德到案后,如實供述了自己的犯罪事實。經(jīng)鑒定,被扣押象牙制品被確認為國家一級保護動物長鼻目象科野生動物的制品。
雅安市雨城區(qū)人民法院認為,被告人李德違反國家動物保護法律法規(guī),非法收購珍貴、瀕危野生動物制品的行為,已構(gòu)成非法收購珍貴、瀕危野生動物制品罪。遂根據(jù)相關(guān)規(guī)定,以被告人李德犯非法收購珍貴、瀕危野生動物制品罪,判處有期徒刑1年,緩刑1年6個月,并處罰金3000元。
法院提醒,在日常生活中一些公民缺乏環(huán)保意識和動物保護意識,出于畸形的消費心理購買消費珍貴、瀕危野生動物制品,殊不知這樣的行為將會觸犯法律受到法律追究。本案對促進公民增強生態(tài)意識,更新消費觀念,自覺遵守法律,不參與野生動物制品的非法交易有警示教育作用。
在城市中的低頻噪聲源是指頻率在200赫茲(倍頻程)以下的聲音。低頻噪音源主要有:電梯、變壓器、中央空調(diào)(包括冷卻塔)及水泵、交通噪聲等。低頻噪音對建筑有著很強的穿透力,還可直達人的耳骨,會使人的交感神經(jīng)緊張,心動過速,血壓升高,內(nèi)分泌失調(diào)。如果長期受到低頻噪音襲擾,容易造成各種神經(jīng)官能癥,甚至影響到孕婦腹中的胎兒。
消費者在購買期房時,往往忽視了房子周邊是否有水泵房、電梯機房、變壓器等設(shè)施。業(yè)內(nèi)人士提醒,購房時應(yīng)該認真查看建筑圖紙,避開這些機房。上述人士說,交房前,開發(fā)商有義務(wù)告知消費者房屋周邊有水泵房、電梯機房、變壓器等,并應(yīng)對其進行隔音處理。