2012年中國（不含港澳臺）新安裝風電機組7872臺，新增風電裝機容量12.96吉瓦（ＧＷ，千兆瓦），繼2011年開始繼續(xù)呈下行態(tài)勢。在2012年全球風電新增裝機容量排名上，中國讓位于美國，僅１６４兆瓦的差距未能蟬聯(lián)第一。

　　由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會和全球風能理事會聯(lián)合發(fā)布的《2013中國風電發(fā)展報告》指出，這是中國自從2009年超過美國成為全球年市場冠軍以來，首次將全球第一的位置讓與美國。但是，中國增長的潛力仍然巨大，并將從2013年起恢復全球第一的位置。

　　《報告》指出，2012年中國風電行業(yè)本身實現(xiàn)了諸多突破，風電首次超過核電成為排名第三的電源。同時發(fā)電量也首次達到了整個電力的2%，比2011年的1.5%有所提高。從累計容量的角度看，過去的三年間，中國的風電從25.8吉瓦　增長到75.38吉瓦，中國保持了累計風電裝機容量世界第一的地位。

　　“中國風電行業(yè)過去８年爆炸式階段的增長后，需要一個調(diào)整期。增長速度放緩可以使企業(yè)重新審視過去幾年的產(chǎn)能擴張，關(guān)閉冗余產(chǎn)能。同時，發(fā)展速度放緩也有助于解決電網(wǎng)系統(tǒng)、質(zhì)量控制、健康和安全等問題。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任李俊峰說。

　　《報告》稱，2012年中國風電發(fā)展增速放緩，很大原因是由于“棄風限電”更加嚴重，達200億千瓦時以上。這不僅使風電開發(fā)商投資收益大打折扣，已經(jīng)影響到投資商向風電領(lǐng)域的進一步投資。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在大會上表示，中國打算利用兩到三年時間解決“棄風限電”問題。擴大風電資源配置范圍，加強風電外送通道建設(shè)；推進靈活的利用方式，比如風電供熱；鼓勵分散式項目建設(shè)，積極開發(fā)海上風電。

　　2012年，“三北”地區(qū)仍是中國風電發(fā)展的主要地區(qū)，風電并網(wǎng)容量約占全國風電并網(wǎng)容量的86%；內(nèi)陸地區(qū)風電開發(fā)勢頭強勁，開展了分散式風電試點嘗試；百萬千瓦級大型風電基地進展順利；海上風電試驗、示范項目總裝機容量達到390兆瓦，全國約有8.5吉瓦海上風電項目開展預可報告編制工作。

　　“十二五”規(guī)劃提出，到2015年風電并網(wǎng)裝機將達到100吉瓦以上，2020年達到200吉瓦，風電是中國實現(xiàn)“十二五”和2020年非化石能源發(fā)展目標的最重要的可再生能源之一。

風電扶持政策將出爐 力度堪比光伏

　　由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會和全球風能理事會聯(lián)合發(fā)布的《2013中國風電發(fā)展報告》（下稱《報告》）預測中國風電行業(yè)增長今年將恢復全球第一的位置。國家能源局官員則在昨天召開的2013北京國際風能大會上表示，下一步將重點解決風電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購的問題，棄風限電問題有望在2-3年內(nèi)得到解決。另據(jù)上證報記者了解，堪比光伏發(fā)電扶持力度的風電政策不久后也將正式出爐。

　　根據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年我國新安裝風電機組7872臺，新增風電裝機容量12.96吉瓦，新增裝機比前一年減少26.5%。而在全球風電新增裝機容量排名上，中國在2009年后首次未能蟬聯(lián)第一。

　　但《報告》同時顯示，中國風電增長的潛力仍然巨大，并將從2013年起恢復全球第一的位置。

　　《報告》還指出，2012年中國風電行業(yè)本身實現(xiàn)了諸多突破，風電首次超過核電成為排名第三的電源。同時發(fā)電量也首次達到整個電力的2%。從累計容量的角度看，過去的三年間，中國的風電從25.8吉瓦增長到75.38吉瓦，中國保持了累計風電裝機容量世界第一的地位。

　　中國可再生能源學會理事長石定寰昨天表示，風機新增裝機大幅減少仍然受累于電網(wǎng)接入、傳輸消納難等老問題。尤其是風電開發(fā)高度集中的三北地區(qū)，棄風現(xiàn)象嚴重。2012年全國棄風電量約200億千瓦時，是2011年的兩倍，棄風損失達100億元以上，風電平均利用小時數(shù)也持續(xù)下降。

　　針對上述問題，國家能源局新能源司司長王駿在大會上表態(tài)稱，國家能源局下一步將重點解決風電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購問題，對于三北地區(qū)嚴重的棄風現(xiàn)象進行專題研究和加強監(jiān)管。還將研究可再生能源發(fā)電配額制度，希望2-3年時間基本解決棄風限電現(xiàn)象。

　　上證報記者另悉，正在報批過程中的《促進風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》即將正式出爐。據(jù)權(quán)威專家透露，風電政策扶持力度將與光伏保持一致。