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把握市場化改革方向 推動電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期：2013-12-04  瀏覽次數(shù)：2098
  黨的十八屆三中全會指出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，要求國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，推進公共資源配置市場化；加快完善現(xiàn)代市場體系，積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭，實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
　　電力行業(yè)是關(guān)系國家能源安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動電力市場化改革，是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的重要內(nèi)容。全國電力市場在保障安全供電、優(yōu)化電力配置、提高能源效率、促進節(jié)能減排、服務(wù)改善民生中具有重要作用。這些年，國家電網(wǎng)公司一直堅持并推動構(gòu)建全國電力市場，提出放開兩頭、監(jiān)管中間，在發(fā)電側(cè)競價上網(wǎng)，在用電側(cè)競價購電，完善電價體系，健全市場規(guī)則，充分發(fā)揮大電網(wǎng)、大市場優(yōu)化配置資源的重要作用，這是符合十八屆三中全會精神和要求的。
　　建設(shè)全國電力市場，要加快堅強智能電網(wǎng)建設(shè)。電力市場建設(shè)與普通商品市場有顯著不同。電網(wǎng)具有網(wǎng)絡(luò)市場功能，既是輸送載體又是市場載體。建設(shè)大電網(wǎng)就是構(gòu)建大市場，兩者融為一體、高度統(tǒng)一。
　　建設(shè)全國電力市場，要保持電力系統(tǒng)完整統(tǒng)一，堅持輸配一體化和電網(wǎng)調(diào)度交易一體化，按照統(tǒng)一設(shè)計、試點先行、有序推進的原則，構(gòu)建市場規(guī)則統(tǒng)一規(guī)范、市場主體公平準(zhǔn)入、市場運行公開透明、市場管理高效有序的電力交易平臺。健全的市場規(guī)則（包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場交易規(guī)則、市場監(jiān)管規(guī)則和信息公開規(guī)則），是全國電力市場正常運轉(zhuǎn)、市場交易公平公正、市場信息公開透明的基本保障。完善的電價體系，能充分發(fā)揮電價在平衡供需、促進競爭、節(jié)能減排、提高能效、推動發(fā)展方面的重要作用。
　　總之，基于堅強智能電網(wǎng)，建立科學(xué)的電價體系和完善的市場規(guī)則，就能構(gòu)建全國電力市場。黨的十八屆三中全會對現(xiàn)代市場體系建設(shè)提出了明確要求?？鐓^(qū)輸電規(guī)模的擴大、大用戶直購電的實施、新能源和分布式電源以及電動汽車的發(fā)展，對加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的全國電力市場提出了緊迫而現(xiàn)實的要求。
　　多年來，國家電網(wǎng)公司深化改革的步伐一刻也沒有停止，我們立足于服務(wù)黨和國家工作大局，堅決擁護改革，積極推進改革。下一步，我們要繼續(xù)堅持市場化方向不動搖，進一步加快全國電力市場建設(shè)步伐，促進建立公平開放透明的市場規(guī)則，推動形成科學(xué)的電價體系，激勵和保障各類發(fā)電主體、用電客戶參與市場競爭，主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，推動電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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