發(fā)展智能電網(wǎng)要凝聚共識(shí)、共同推動(dòng)。智能電網(wǎng)不僅是保障國(guó)家能源供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,而且聯(lián)接多種網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展具有關(guān)鍵作用。同時(shí),智能電網(wǎng)集成了第三次工業(yè)革命最為關(guān)鍵的新能源技術(shù)、智能技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)于促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有廣泛的帶動(dòng)作用,發(fā)展智能電網(wǎng)的意義十分重大。近年來(lái),我國(guó)企業(yè)在智能電網(wǎng)的理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研制、標(biāo)準(zhǔn)制定、工程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)等方面開(kāi)展了卓有成效的工作,取得了一系列重大突破,總體處于世界先進(jìn)水平。已經(jīng)建成投運(yùn)多項(xiàng)特高壓交直流輸電工程,建成中新天津生態(tài)城、張北風(fēng)光儲(chǔ)輸?shù)纫慌悄茈娋W(wǎng)綜合示范工程,形成了功能齊全、具有世界領(lǐng)先水平的試驗(yàn)研究體系,智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作走在世界前列。我國(guó)全面建設(shè)智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備。要遵循電網(wǎng)電壓等級(jí)越來(lái)越高、聯(lián)網(wǎng)規(guī)模越來(lái)越大、配置能力越來(lái)越強(qiáng)的發(fā)展規(guī)律,把智能電網(wǎng)作為第三次工業(yè)革命的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),放在突出重要的位置優(yōu)先發(fā)展。一要研究制定財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融等配套政策,大力支持智能電網(wǎng)建設(shè)。二要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用,集中力量攻克新能源發(fā)電、大規(guī)模儲(chǔ)能、多網(wǎng)融合、智能裝備關(guān)鍵技術(shù)。三要積極參與智能電網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,將我國(guó)企業(yè)已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn)推向世界,為我國(guó)智能電網(wǎng)的技術(shù)和產(chǎn)品參與全球競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。
發(fā)展智能電網(wǎng)要戰(zhàn)略引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃。要將智能電網(wǎng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、重點(diǎn)突破,明確智能電網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加快推進(jìn)“一特四大”戰(zhàn)略,在能源資源富集地區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批大型煤電、大型水電、大型核電、大型可再生能源發(fā)電基地,通過(guò)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),向東中部負(fù)荷中心地區(qū)大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸電,在全國(guó)范圍優(yōu)化配置能源和電力資源。全面實(shí)施電能替代戰(zhàn)略,落實(shí)大氣污染防治計(jì)劃,解決東中部地區(qū)日益突出的霧霾污染。加大向東中部地區(qū)跨區(qū)送電力度;把工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電,大幅減少直燃煤污染;大力發(fā)展電動(dòng)汽車、電氣化軌道交通等,減少燃油排放,實(shí)施“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”為主要內(nèi)容的電能替代戰(zhàn)略。
要將智能電網(wǎng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定國(guó)家級(jí)智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)發(fā)展智能電網(wǎng)作出了部署,但目前還沒(méi)有制定國(guó)家層面的智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,戰(zhàn)略部署難以落地。應(yīng)抓緊制定國(guó)家級(jí)智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與新能源發(fā)展,統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
發(fā)展智能電網(wǎng)要立足于能源安全、清潔、環(huán)保、友好發(fā)展。我國(guó)能源發(fā)展面臨四大問(wèn)題。一是總量供應(yīng)問(wèn)題。2012年我國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)到36.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油、天然氣對(duì)外依存度分別達(dá)到59%、32%左右。要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,今后較長(zhǎng)時(shí)期能源供應(yīng)都面臨較大壓力。二是資源配置問(wèn)題。我國(guó)能源資源與生產(chǎn)力分布不均衡,全國(guó)70%以上的煤炭、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能資源都集中在西部、北部地區(qū),距離東中部負(fù)荷中心,一般都在1000公里以上,依靠現(xiàn)有電網(wǎng),難以實(shí)現(xiàn)這些能源基地的大規(guī)模開(kāi)發(fā)。三是能源效率問(wèn)題。我國(guó)能源在開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié),集約化程度偏低;在傳輸環(huán)節(jié),過(guò)度依賴輸煤,消耗高品質(zhì)能源來(lái)傳輸?shù)推焚|(zhì)能源;在使用環(huán)節(jié),大量煤炭仍然直接燃燒,整體能效偏低。能源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程效率都需要提高。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,能源發(fā)展長(zhǎng)期追求就地平衡,帶來(lái)土壤、水質(zhì)、大氣突出污染問(wèn)題。特別是近年來(lái)以PM2.5為主要特征的大氣污染,本質(zhì)上是我國(guó)能源資源稟賦的“先天不足”、能源發(fā)展方式的“后天失調(diào)”這一對(duì)矛盾的長(zhǎng)期積累和集中暴露。
發(fā)展智能電網(wǎng),能夠有效解決我國(guó)能源發(fā)展面臨的四大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展。安全發(fā)展,就是以智能電網(wǎng)為市場(chǎng)載體和配置平臺(tái),統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源,促進(jìn)能源大規(guī)模集約開(kāi)發(fā)、大范圍優(yōu)化配置、高效率充分利用,增加供應(yīng)總量,降低能源強(qiáng)度,減少能源損耗,防止供需失衡,保證能源供應(yīng)穩(wěn)定性和可靠性。清潔發(fā)展,就是通過(guò)智能電網(wǎng)促進(jìn)新能源和分布式電源發(fā)展,改善能源結(jié)構(gòu),保護(hù)自然生態(tài),最大限度降低對(duì)化石能源的依賴。環(huán)保發(fā)展,就是充分發(fā)揮智能電網(wǎng)作用,統(tǒng)籌利用全國(guó)環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái),提高電氣化水平,有效解決東中部地區(qū)大氣(霧霾)、水質(zhì)、土壤污染問(wèn)題。友好發(fā)展,就是基于智能電網(wǎng)開(kāi)放互動(dòng)優(yōu)勢(shì),靈活適應(yīng)各類電源發(fā)電上網(wǎng)和客戶多樣化用電需求,使能源開(kāi)發(fā)和消費(fèi)方便快捷,讓生活更加舒適、經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展智能電網(wǎng)要加快推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。一是加快建設(shè)特高壓網(wǎng)架。以構(gòu)建華北—華東—華中特高壓同步電網(wǎng)為重點(diǎn),力爭(zhēng)到2020年建成“五縱五橫”特高壓交流網(wǎng)架和27回特高壓直流工程,具備4.5億千瓦電力大范圍配置能力,滿足5.5億千瓦清潔能源送出和消納的需要。二是加快配電網(wǎng)建設(shè)改造。建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、高效靈活,具備故障自愈能力的智能配電網(wǎng),適應(yīng)分布式電源、微電網(wǎng)加快發(fā)展的需要。三是加快提升電網(wǎng)互動(dòng)能力。建設(shè)智能用戶管理與雙向互動(dòng)平臺(tái),讓普通家庭能夠通過(guò)智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)用戶能源管理、移動(dòng)終端購(gòu)電、水電氣多表集抄、綜合信息服務(wù)、遠(yuǎn)程家電控制等,全面提高百姓生活智能化水平。四是加快構(gòu)建全國(guó)電力市場(chǎng)體系。黨的十八屆三中全會(huì)明確要求發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。要以智能電網(wǎng)為載體,構(gòu)建集能源輸送、資源配置、市場(chǎng)交易、客戶服務(wù)于一體,統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)電力市場(chǎng)體系。
能否牢牢把握第三次工業(yè)革命的歷史機(jī)遇,將很大程度上決定我國(guó)在未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)中的地位。與前兩次工業(yè)革命不同的是,中華民族已經(jīng)走上偉大的復(fù)興之路,我國(guó)新能源、智能電網(wǎng)發(fā)展均走在世界前列,在新一輪能源變革中處于有利地位,具備了在第三次工業(yè)革命中勇立潮頭、引領(lǐng)發(fā)展的條件。歷史不應(yīng)重演,機(jī)遇稍縱即逝。能源電力行業(yè)要自覺(jué)承擔(dān)起歷史重托,加快發(fā)展智能電網(wǎng),鞏固和擴(kuò)大我國(guó)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。