黨中央提出的“一帶一路”重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為我國(guó)加快形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的全方位對(duì)外開(kāi)放和全面發(fā)展新格局指明了方向。陜西是古代絲綢之路的起點(diǎn)，是新歐亞大陸橋的重要樞紐。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，陜西在國(guó)家發(fā)展布局中的地位更加凸顯。陜西省委、省政府積極實(shí)踐“一帶一路”戰(zhàn)略，提出了打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)路改革開(kāi)放新高地，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，加快建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的重要部署。

陜西是資源大省。國(guó)家電網(wǎng)公司作為重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，在落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略，服務(wù)陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)中，肩負(fù)著重要使命。大力發(fā)展特高壓，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)陜西電網(wǎng)在更大范圍、更高水平的互聯(lián)互通，對(duì)于促進(jìn)陜西能源資源在更大范圍優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)陜西能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展具有重要意義。

大力發(fā)展特高壓 實(shí)現(xiàn)陜西能源更大范圍優(yōu)化配置

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通起步。電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是綜合交通體系的重要組成部分。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略部署，必須加快電網(wǎng)的互聯(lián)互通，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、輸送清潔能源為主導(dǎo)、全球互聯(lián)泛在的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

國(guó)家電網(wǎng)公司在特高壓成功實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想，在國(guó)際上得到強(qiáng)烈反響，正在積極推進(jìn)與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國(guó)家電網(wǎng)的互聯(lián)互通。陜西電網(wǎng)是國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通的重要組成。大力發(fā)展特高壓，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)陜西電網(wǎng)更高水平互聯(lián)互通，助推我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。

大力發(fā)展特高壓，實(shí)現(xiàn)陜西電網(wǎng)更高水平互聯(lián)互通。 陜西電網(wǎng)處于西電東送和連接西北、華中、華北電網(wǎng)的樞紐地位。國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司加快推進(jìn)陜電外送通道建設(shè)，目前已建成4回750千伏線路、4回330千伏線路與西北主網(wǎng)相連，通過(guò)靈寶直流和±500千伏寶德直流與華中電網(wǎng)相連。

國(guó)家電網(wǎng)公司落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，提出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想，加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，建設(shè)東北、西北、西南三送端和“三華”一受端四個(gè)同步電網(wǎng)。到2020年陜西將建設(shè)9項(xiàng)特高壓工程(其中過(guò)境6項(xiàng))，換流容量2000萬(wàn)千伏安、線路2300公里，陜西電網(wǎng)不僅有6條過(guò)境互聯(lián)互通通道，而且有“四交四直”對(duì)外互聯(lián)互通通道。屆時(shí)，陜西電網(wǎng)將通過(guò)特高壓電網(wǎng)，以更高水平融入全國(guó)大電網(wǎng)，為融入全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了條件。

大力發(fā)展特高壓，實(shí)現(xiàn)陜西從“能源大省”向“電力大省”轉(zhuǎn)變。 陜西資源稟賦豐富，能源生產(chǎn)總量位居全國(guó)第三，約占全國(guó)能源生產(chǎn)總量的8.8%，煤炭、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電資源十分豐富，資源總計(jì)可支撐電力裝機(jī)達(dá)1.4億千瓦，預(yù)計(jì)到2020年全省發(fā)電總裝機(jī)將達(dá)到8960萬(wàn)千瓦，在滿(mǎn)足省內(nèi)用電需求的同時(shí)，需要通過(guò)特高壓電網(wǎng)，輸送到中東部負(fù)荷中心。這樣既可以延長(zhǎng)我省能源供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可以較好地緩解煤-電-運(yùn)矛盾和更好地消納清潔能源。

“十二五”以來(lái)，我省累計(jì)外送電量273.18億千瓦時(shí)，相當(dāng)于輸煤1085萬(wàn)噸，帶動(dòng)GDP約104.63億元。國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司全力推進(jìn)陜西特高壓電網(wǎng)發(fā)展，榆橫-濰坊1000千伏交流、神木(府谷)-河北500千伏交流外送通道擴(kuò)建納入《國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)輸電通道實(shí)施方案》。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃，到2020年，將形成陜西六個(gè)外送通道(榆橫-濰坊1000千伏特高壓交流，府谷-河北500千伏交流，陜北-南昌、隴彬-華東±800千伏特高壓直流，寶雞-德陽(yáng)±500千伏直流、渭南-靈寶背靠背)。屆時(shí)，陜西電網(wǎng)外送能力將達(dá)到3611萬(wàn)千瓦，由現(xiàn)在占全國(guó)的4%提升至10%。每年外送電量約1700億千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年輸出原煤約6800萬(wàn)噸。每年將增加GDP650億元。同時(shí)，還可拉動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)(各類(lèi)電源及煤礦)投資2700億元左右，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，增加稅收，進(jìn)一步促進(jìn)陜西的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng) 服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)

陜西具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“一帶一路”戰(zhàn)略使陜西進(jìn)入向西開(kāi)放的前沿位置，陜西發(fā)展迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。目前，陜西發(fā)展速度處于全國(guó)第一方陣，勢(shì)頭好、預(yù)期強(qiáng)，西咸新區(qū)和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展明顯提升，電力需求也將不斷增大。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行。電力廣泛應(yīng)用，必須依靠電網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，特別是電網(wǎng)與信息化深度融合，電網(wǎng)的功能作用發(fā)生了深刻變化，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)在優(yōu)化能源配置、實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益凸顯。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)能源資源的高效配置。 從陜西區(qū)域發(fā)展來(lái)看，關(guān)中地區(qū)是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，也是用電負(fù)荷中心，陜北煤油氣等能源資源豐富，陜南水電資源富裕。近年來(lái)，陜西加快建設(shè)美麗陜西，把生態(tài)文明放在更加突出的位置來(lái)抓，實(shí)施“治污降霾˙保衛(wèi)藍(lán)天”工程，提出西安、咸陽(yáng)周邊不再建設(shè)火電、熱電廠。省內(nèi)的用電負(fù)荷和能源資源呈逆向分布，迫切需要加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)能源資源的高效配置，促進(jìn)陜西能源資源的安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展。

近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能陜西電網(wǎng)，已初步形成了以750千伏電網(wǎng)為骨干、330千伏環(huán)網(wǎng)的主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。計(jì)劃到2017年，建成750千伏“兩縱一環(huán)網(wǎng)”(兩縱：陜北到關(guān)中兩條750千伏通道;一環(huán)：750千伏關(guān)中環(huán)網(wǎng))主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足北電南供、西電東送要求，滿(mǎn)足關(guān)中地區(qū)用電需求，服務(wù)陜北煤電集約開(kāi)發(fā)和風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;2016上半年，投運(yùn)關(guān)中-陜南330千伏旬陽(yáng)-商州-豐源通道，促進(jìn)陜南水電集約開(kāi)發(fā)。

建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司緊密?chē)@“三個(gè)陜西”建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)分區(qū)域堅(jiān)強(qiáng)的330千伏主干網(wǎng)架，加強(qiáng)各地區(qū)特別是西安等中心城區(qū)布點(diǎn)，服務(wù)中心城市和陜韓產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)-中亞經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展。力爭(zhēng)關(guān)中每個(gè)縣、陜南陜北重點(diǎn)縣至少建有1座330千伏變電站。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，新增延安等中心城區(qū)110千伏布點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高互聯(lián)互供能力。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，合理安排35千伏布點(diǎn)，加強(qiáng)10千伏配套送出，解決重過(guò)載設(shè)備和低電壓?jiǎn)栴}。提高電網(wǎng)智能化水平，推進(jìn)新一代智能變電站、配電自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新、智能電網(wǎng)綜合示范項(xiàng)目，提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平;支撐智能樓宇、智慧城市建設(shè)，服務(wù)和促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)施“兩個(gè)替代”,超低限排放，助力生態(tài)文明建設(shè)。 大力實(shí)施清潔替代和電能替代，在能源開(kāi)發(fā)上以清潔能源替代化石能源，實(shí)現(xiàn)從化石能源為主向清潔能源為主轉(zhuǎn)變;在能源消費(fèi)上以電代煤、以電代油，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重，是解決世界能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問(wèn)題的治本之策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西境內(nèi)非發(fā)電生產(chǎn)生活用燃煤鍋爐有940臺(tái)、2.34萬(wàn)蒸噸，10萬(wàn)千瓦以下小火電機(jī)組90臺(tái)、總裝機(jī)容量168.6萬(wàn)千瓦，每年消耗標(biāo)煤463.35萬(wàn)噸，主要污染物二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量分別為2.6萬(wàn)噸、1.99萬(wàn)噸和3.1萬(wàn)噸。為使三秦大地真正成為天藍(lán)、水碧、地綠的新樂(lè)土，國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省大氣污染防治條例》，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取出臺(tái)燃煤小鍋爐替代政策，推動(dòng)火電機(jī)組“上大壓小”，配合做好10萬(wàn)千瓦及以下小火電關(guān)停工作，推動(dòng)關(guān)中地區(qū)燃煤火電機(jī)組超低排放改造，今后三年逐年配合完成超低排放改造裝機(jī)430萬(wàn)千瓦、700萬(wàn)千瓦、514萬(wàn)千瓦，改造后二氧化硫排放濃度由原來(lái)的200毫克/立方米降低至35毫克/立方米，氮氧化物排放濃度由原來(lái)的100毫克/立方米降低至50毫克/立方米。全力做好水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源并網(wǎng)和電量接納工作，減排二氧化碳840萬(wàn)噸。全面落實(shí)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)政策，積極支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快充電站和充電樁建設(shè)改造，服務(wù)電動(dòng)汽車(chē)上路運(yùn)行，力爭(zhēng)電動(dòng)汽車(chē)充電量較上年增加150%。

國(guó)家電網(wǎng)公司將認(rèn)真貫徹國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，恪守服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶(hù)、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“四個(gè)服務(wù)”宗旨，全力推動(dòng)特高壓電網(wǎng)發(fā)展，加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，為打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和“三個(gè)陜西”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!

(作者系陜西全國(guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理)