近日國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺發(fā)布了國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2019年第三次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存招標采購（適用于資格后審），涉及一二次融合成套環(huán)網(wǎng)箱、一二次融合成套柱上斷路器、一二次融合成套柱上負荷開關(guān)、10kV變壓器（敞開式）、10kV變壓器（一體化柱上變壓器臺）、10kV高壓開關(guān)柜（標準化定制）、10kV環(huán)網(wǎng)柜（SF6）（標準化定制）、低壓電力電纜（ERF）、鋼絞線、全介質(zhì)自承式光纜（ADSS）及附件10kV鐵塔等物資。
1. 招標條件
本招標項目招標人為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司，招標項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采購進行公開招標。
招標人委托國網(wǎng)江蘇招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2019年第三次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存招標項目的供貨和服務(wù)提交密封的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍
招標貨物及其數(shù)量、合同包個數(shù)
貨物清單單獨成冊，是本公告附件。
2.2招標貨物補充說明
2.2.1本次招標的協(xié)議庫存需求為年度全省范圍內(nèi)預(yù)估需求計劃，標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終訂單執(zhí)行以實際下達的項目地區(qū)為準。
2.2.2本次招標項目實施價格聯(lián)動的分標為：低壓電力電纜（ERF）、10kV鐵塔。
2.2.3投標人應(yīng)對同一分標、不同包內(nèi)相同規(guī)格貨物所報單價應(yīng)保持一致，如對于同一分標、不同包內(nèi)相同規(guī)格貨物所報最高單價比最低單價高出1%以內(nèi)的，根據(jù)偏差情況作適當扣分處理；高出1%及以上的，該投標人在標段下所有投標將被否決。
3. 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。
3.1 通用資格要求：
（1）必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應(yīng)當分別相等或者優(yōu)于《2018年版配（農(nóng)）網(wǎng)物資供應(yīng)商資質(zhì)能力核實標準》（國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺公開發(fā)布）提出的制造、檢測設(shè)備。
（2）設(shè)計制造過與投標產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品的投運數(shù)量及其成功運行時間或者合同數(shù)量滿足要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則投標人須分別滿足包內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。
（3）投標產(chǎn)品以及專門資格條件接受外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品、組件，取得國際專業(yè)權(quán)威機構(gòu)或者國家級專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且試驗報告檢測項目、結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測有效期符合相應(yīng)產(chǎn)品最新國家、行業(yè)標準以及本次招標技術(shù)規(guī)范的規(guī)定：
國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家級權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)出具的型式試驗報告；
國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家級權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)出具的專業(yè)檢測報告。專業(yè)檢測是指國家電網(wǎng)公司新技術(shù)產(chǎn)品或者根據(jù)現(xiàn)場運行需要，委托國家級檢驗檢測機構(gòu)公開邀請進行的專門檢測活動。
各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。
（4）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證件。
（5）投標人取得有效的ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證書。
（6）取得招標文件要求的有效認證證書。
（7）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（8）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況，具體要求詳見招標文件第2章投標人須知第3.5.2規(guī)定。
（9）本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。
（10）一二次融合成套柱上負荷開關(guān)招標：關(guān)鍵設(shè)備定義為柱上負荷開關(guān)或饋線終端（FTU）。柱上負荷開關(guān)與饋線終端（FTU）相互外購?fù)鈪f(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)A。但B作為投標主體，可以外購?fù)鈪f(xié)C或D）。
（11）一二次融合成套柱上斷路器招標：關(guān)鍵設(shè)備定義為柱上斷路器或饋線終端（FTU）。柱上斷路器與饋線終端（FTU）相互外購?fù)鈪f(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)A。但B作為投標主體，可以外購?fù)鈪f(xié)C或D）。
（12）一二次融合成套環(huán)網(wǎng)箱招標：關(guān)鍵設(shè)備定義為環(huán)網(wǎng)箱或站所終端（DTU）。環(huán)網(wǎng)箱與站所終端（DTU）相互外購?fù)鈪f(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)A。但B作為投標主體，可以外購?fù)鈪f(xié)C或D）。
（13）投標產(chǎn)品不得選配缺陷責任期（自設(shè)備投運之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設(shè)備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。
（14）提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質(zhì)量問題（或出現(xiàn)過質(zhì)量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)有限公司或所在省公司的驗收）。
（15）在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質(zhì)量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收。
（16）在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在國網(wǎng)省級電力公司的驗收。
（17）按照《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》規(guī)定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。
（18）投標人不得選配國家電網(wǎng)公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》和國網(wǎng)江蘇省電力有限公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理的通報/公告》中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的相應(yīng)處理范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
（19）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
（20）違反“重法紀、講誠信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。
（21）為保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，維護良好電工裝備質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。招標人有權(quán)對違反“重法紀、講誠信、提質(zhì)量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。
（22）對于本次采用資格后審方式且已開展供應(yīng)商資質(zhì)能力核實的標段：鋼絞線、全介質(zhì)自承式光纜（ADSS）及附件、10kV鐵塔，對于在投標文件中未提供有效的相應(yīng)產(chǎn)品《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的投標人，為保證其支持文件中合同業(yè)績、型式試驗報告真實可靠，投標人須取得有效的第三方公證機構(gòu)出具合同業(yè)績、型式試驗報告的公證證明（出具時間須在本次招標公告發(fā)布之日后）。
對于在投標文件中未提供相應(yīng)產(chǎn)品《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的投標人，且投標人未提供有效公證證明的，招標人將視該投標人投標文件內(nèi)容不全，該投標人參與相應(yīng)產(chǎn)品的投標將被否決。出具的公證書需能證明以下事項：合同業(yè)績中各合同、發(fā)票真實可靠;型式試驗報告真實可靠。
（23）投標產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。
1. 招標條件
本招標項目招標人為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司，招標項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采購進行公開招標。
招標人委托國網(wǎng)江蘇招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2019年第三次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存招標項目的供貨和服務(wù)提交密封的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍
招標貨物及其數(shù)量、合同包個數(shù)
貨物清單單獨成冊，是本公告附件。
2.2招標貨物補充說明
2.2.1本次招標的協(xié)議庫存需求為年度全省范圍內(nèi)預(yù)估需求計劃，標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終訂單執(zhí)行以實際下達的項目地區(qū)為準。
2.2.2本次招標項目實施價格聯(lián)動的分標為：低壓電力電纜（ERF）、10kV鐵塔。
2.2.3投標人應(yīng)對同一分標、不同包內(nèi)相同規(guī)格貨物所報單價應(yīng)保持一致，如對于同一分標、不同包內(nèi)相同規(guī)格貨物所報最高單價比最低單價高出1%以內(nèi)的，根據(jù)偏差情況作適當扣分處理；高出1%及以上的，該投標人在標段下所有投標將被否決。
3. 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。
3.1 通用資格要求：
（1）必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應(yīng)當分別相等或者優(yōu)于《2018年版配（農(nóng)）網(wǎng)物資供應(yīng)商資質(zhì)能力核實標準》（國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺公開發(fā)布）提出的制造、檢測設(shè)備。
（2）設(shè)計制造過與投標產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品的投運數(shù)量及其成功運行時間或者合同數(shù)量滿足要求。如同一包內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則投標人須分別滿足包內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。
（3）投標產(chǎn)品以及專門資格條件接受外購?fù)鈪f(xié)的產(chǎn)品、組件，取得國際專業(yè)權(quán)威機構(gòu)或者國家級專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且試驗報告檢測項目、結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測有效期符合相應(yīng)產(chǎn)品最新國家、行業(yè)標準以及本次招標技術(shù)規(guī)范的規(guī)定：
國家、行業(yè)已經(jīng)發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家級權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)出具的型式試驗報告；
國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應(yīng)產(chǎn)品標準的，投標人須取得國家級權(quán)威檢驗檢測機構(gòu)出具的專業(yè)檢測報告。專業(yè)檢測是指國家電網(wǎng)公司新技術(shù)產(chǎn)品或者根據(jù)現(xiàn)場運行需要，委托國家級檢驗檢測機構(gòu)公開邀請進行的專門檢測活動。
各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。
（4）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證件。
（5）投標人取得有效的ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證書。
（6）取得招標文件要求的有效認證證書。
（7）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（8）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況，具體要求詳見招標文件第2章投標人須知第3.5.2規(guī)定。
（9）本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。
（10）一二次融合成套柱上負荷開關(guān)招標：關(guān)鍵設(shè)備定義為柱上負荷開關(guān)或饋線終端（FTU）。柱上負荷開關(guān)與饋線終端（FTU）相互外購?fù)鈪f(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)A。但B作為投標主體，可以外購?fù)鈪f(xié)C或D）。
（11）一二次融合成套柱上斷路器招標：關(guān)鍵設(shè)備定義為柱上斷路器或饋線終端（FTU）。柱上斷路器與饋線終端（FTU）相互外購?fù)鈪f(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)A。但B作為投標主體，可以外購?fù)鈪f(xié)C或D）。
（12）一二次融合成套環(huán)網(wǎng)箱招標：關(guān)鍵設(shè)備定義為環(huán)網(wǎng)箱或站所終端（DTU）。環(huán)網(wǎng)箱與站所終端（DTU）相互外購?fù)鈪f(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購?fù)鈪f(xié)A。但B作為投標主體，可以外購?fù)鈪f(xié)C或D）。
（13）投標產(chǎn)品不得選配缺陷責任期（自設(shè)備投運之日起兩年內(nèi)）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題（接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設(shè)備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。
（14）提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質(zhì)量問題（或出現(xiàn)過質(zhì)量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)有限公司或所在省公司的驗收）。
（15）在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質(zhì)量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收。
（16）在國內(nèi)材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在國網(wǎng)省級電力公司的驗收。
（17）按照《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細則》規(guī)定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。
（18）投標人不得選配國家電網(wǎng)公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》和國網(wǎng)江蘇省電力有限公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理的通報/公告》中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的相應(yīng)處理范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
（19）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
（20）違反“重法紀、講誠信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。
（21）為保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，維護良好電工裝備質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。招標人有權(quán)對違反“重法紀、講誠信、提質(zhì)量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。
（22）對于本次采用資格后審方式且已開展供應(yīng)商資質(zhì)能力核實的標段：鋼絞線、全介質(zhì)自承式光纜（ADSS）及附件、10kV鐵塔，對于在投標文件中未提供有效的相應(yīng)產(chǎn)品《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的投標人，為保證其支持文件中合同業(yè)績、型式試驗報告真實可靠，投標人須取得有效的第三方公證機構(gòu)出具合同業(yè)績、型式試驗報告的公證證明（出具時間須在本次招標公告發(fā)布之日后）。
對于在投標文件中未提供相應(yīng)產(chǎn)品《供應(yīng)商資質(zhì)能力核實結(jié)果證明函件》的投標人，且投標人未提供有效公證證明的，招標人將視該投標人投標文件內(nèi)容不全，該投標人參與相應(yīng)產(chǎn)品的投標將被否決。出具的公證書需能證明以下事項：合同業(yè)績中各合同、發(fā)票真實可靠;型式試驗報告真實可靠。
（23）投標產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。
