國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)通知,公布了第二批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目。通知顯示,2020年風電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模1139.67萬千瓦、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模3305.06萬千瓦。
多位業(yè)內人士認為,此舉有助于加快風電光伏項目平價上網(wǎng)進程,推進相關產(chǎn)業(yè)的競爭力和能源轉型,還將拉動至少2200億元新能源投資需求。
通知要求,有關項目單位抓緊做好風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目開發(fā)建設工作,2019年第一批和2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準(備案)并開工建設。除并網(wǎng)消納受限原因以外,風電項目須于2022年底前并網(wǎng),光伏發(fā)電項目須于2021年底前并網(wǎng)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時限內并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目,未在規(guī)定時限內并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將從2019年第一批、2020年風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中移除。
為確保風電、光伏發(fā)電平價項目順利接網(wǎng)消納、保障項目合理收益,通知還明確電網(wǎng)企業(yè)應按要求落實接網(wǎng)工程建設責任,確保平價項目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購;按要求與風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同等,為平價項目建設運行做好政策保障。
國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示,通知的發(fā)布,對穩(wěn)定2022年前國內陸上風電市場具有十分積極的意義。該政策也意味著,2020年結轉至2021年的有補貼光伏項目、2019年至2020年的平價項目及2021年戶用光伏、分布式平價項目,將成為明年國內光伏市場建設的基本盤。
據(jù)業(yè)內人士預計,上述平價項目將拉動至少2200億元新能源投資需求,新增大量就業(yè)崗位,對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)也具有現(xiàn)實意義。
中泰證券首席電新研究員蘇晨認為,此次公布的風電、光伏平價上網(wǎng)項目裝機量分別比2019年第一批項目增長152.70%、123.62%,超市場預期,而實際申報規(guī)模則更大。
具體到光伏方面,他預計2021年將是全球光伏需求大年,新增裝機或達180吉瓦,同比增約50%。同時,今年四季度需求或超40吉瓦,單季度需求有望超歷史最高水平。
風電方面,蘇晨認為,在“三北”解禁和搶裝帶動下,2020年風電新增裝機或達33吉瓦,同比增約28%??紤]到海上風電、陸上第二波搶裝、大基地項目以及平價周期開啟,2021年需求或達30吉瓦。