誤區(qū)背后是光伏生產(chǎn)大國為光伏消費大國“做嫁衣”

一方面，中國的光伏產(chǎn)業(yè)為外國帶來了環(huán)保發(fā)電、上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多福利

2011年，中國向歐盟出口了總價值210億歐元(約合1665億元人民幣)的光伏產(chǎn)品，出口量占中國光伏制造業(yè)總產(chǎn)量的70%，占中歐貿(mào)易總額的7%左右。足以證明中國光伏產(chǎn)品的主要流向。不過，歐盟的“反傾銷”可能只是起到“最后一根稻草”的作用。在此之前，美國也有類似措施，最重要的還是中國國內(nèi)的光伏產(chǎn)品產(chǎn)能早就過剩，許多企業(yè)在兩三年前就開始舉步維艱。而在今年3月20日，中國昔日的光伏標(biāo)桿企業(yè)——無錫尚德宣布破產(chǎn)重整。

歐盟內(nèi)部非常多的人反對對中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行限制。這是因為，中國光伏產(chǎn)品價格極低。原本購置光伏設(shè)備開銷很大，導(dǎo)致光伏發(fā)電的成本幾乎“完爆”火電、水電、風(fēng)電等其它發(fā)電方式。在中國的低價產(chǎn)品橫行下，許多家庭、單位反而更用得起光伏設(shè)備。更主要的原因是，盡管下游產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，上游產(chǎn)業(yè)卻受益頗多，中國機(jī)電商會數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國從德國進(jìn)口多晶硅7.64億美元，占中國同類產(chǎn)品進(jìn)口額的20%；進(jìn)口銀漿3.6億美元。此外，幾年來，中國累計從德國、瑞士等歐洲國家采購約180億元的光伏生產(chǎn)設(shè)備。

所以，某種程度上這和作為“世界工廠”的中國是一個道理，用低人力成本、環(huán)境來“補(bǔ)貼”世界。而許多業(yè)內(nèi)專家就指出，中國的光伏產(chǎn)品便宜是沒算環(huán)境等隱形成本，另外很多質(zhì)量并不過關(guān)。

另一方面，提供了環(huán)境和人力成本的中國，光伏發(fā)電卻并未在國內(nèi)推廣開來。

中國的光伏發(fā)電市場很小，和巨大的光伏產(chǎn)品產(chǎn)量完全不成比

反觀中國，盡管國家推行了好幾年的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，但是效果并不好。根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成的統(tǒng)計，太陽能發(fā)電在中國整個能源結(jié)構(gòu)中依然微不足道，據(jù)統(tǒng)計，2012年中國太陽能發(fā)電量僅為35億千瓦時，僅占全國發(fā)電量的0.07%

“冰火兩重天”溯源：畸形的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推手

政策過分“扶持”行業(yè)：騙錢的空殼公司也來了，產(chǎn)業(yè)一片亂象

和節(jié)能減排有關(guān)的光伏產(chǎn)業(yè)，一度被視為“早上八九點鐘的太陽”，從十多年前開始就受到各種扶持。曾經(jīng)風(fēng)光無限的中國光伏產(chǎn)業(yè)老大無錫尚德為例：它在2001年成立，屬于中國最早的一批光伏企業(yè)，而在成立之初就得到了當(dāng)?shù)卣ㄙY金在內(nèi)的鼎力支持。甚至在后來，企業(yè)上市事宜被股東阻撓時還出來干預(yù)。究其原因，能源分析師韓曉平認(rèn)為，“大家覺得光伏是一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實際上我們的這個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沒有太多的技術(shù)，更多的是一些勞動密集型的生產(chǎn)。同時還有一些是高污染的、高能耗的，這些產(chǎn)業(yè)在國外不做，轉(zhuǎn)移到中國來。而地方通過這個事情能夠更多地圈一個地、搞一個開發(fā)區(qū)，能夠發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)、能夠增加GDP、增加它的稅收。”各地政府對光伏這樣的高科技一時間趨之若鶩，提供土地、資金、稅收等全方位支持，都認(rèn)為能夠成為地方GDP增長的門票。據(jù)說最多的時候，全國各地有100多個光伏產(chǎn)業(yè)園。更高一級的政府也重視光伏，“四萬億”計劃就有它。結(jié)果看到有好處，對光伏沒有了解的人們也蜂擁而至，業(yè)內(nèi)人士就說，“前幾年，太陽能企業(yè)把材料往上一報，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，名頭很響，哪怕是很小的一個企業(yè)，都有可能在創(chuàng)業(yè)板上市。”更有甚者，就是為了騙錢、圈錢而來。

等到產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的時候，就為時已晚。如果上游企業(yè)的設(shè)備半年不用，差不多就成廢鐵了。這是這些企業(yè)寧可虧本也不停產(chǎn)的一大原因。結(jié)果是，國外的消費者享受到的價格越來越便宜。當(dāng)然，質(zhì)量也是參差不齊。

另一方面并非沒扶持、培育消費市場，只是不恰當(dāng)，多數(shù)新建大發(fā)電項目，刺激GDP

在現(xiàn)階段的技術(shù)下，光伏發(fā)電的成本很高，高昂的技術(shù)設(shè)備并不是每個人都買得起的，因此在以德國為首的光伏發(fā)電搞得風(fēng)生水起的國家，補(bǔ)貼都不可缺少。充分調(diào)動積極性。